第4回｜あなたは一等？二等？目的別に「取るべき資格」を判定
この回は「結局、自分は一等と二等のどっち？」を迷わない順番で判定するページです。
結論を急ぐ人は、まず“立入管理（第三者を入れない区切り）が置けるか”だけ見てください。ここが分かれ目になります。
目次
- 1. まず結論：一等＝カテゴリーⅢ、二等＝カテゴリーⅡ（ざっくり）
- 2. 判定の鍵は「第三者上空」になるか（立入管理が置けるか）
- 3. 1分判定フロー（Yes/Noで決まる）
- 4. 目的別のおすすめ（あなたのケースはどれ？）
- 5. 二等で“手続が軽くなる”典型パターン
- 6. よくある落とし穴（ここで誤解が戻ります）
- 7. 迷ったときの結論（現実的な選び方）
1. まず結論｜一等＝カテゴリーⅢ、二等＝カテゴリーⅡ（ざっくり）
公式の整理では、技能証明（国家資格）は大きく2区分です。
一等はカテゴリーⅢ飛行に必要な技能、二等はカテゴリーⅡ飛行に必要な技能として区分されています。
| 区分 | 対応する飛行カテゴリー（ざっくり） | 一言でいうと | 典型イメージ |
|---|---|---|---|
| 二等 | カテゴリーⅡ（立入管理を講じ、第三者上空を避ける特定飛行） | 現場を区切って安全を作り、特定飛行を回す | 点検・測量・空撮などで、コーン・看板・補助者等で第三者を入れない運用 |
| 一等 | カテゴリーⅢ（立入管理を講じない＝第三者上空で特定飛行を行う。レベル4を含む） | 第三者上空を避けられない高リスク運航の入口 | 有人地帯での補助者なし目視外（レベル4）など、区域を区切れない運航 |
2. 判定の鍵｜「第三者上空」になるか（立入管理が置けるか）
いちばん大事な考え方：
ドローン運航は「操縦がうまいか」より、第三者（関係ない人）を飛行経路の下に入れない設計ができるかで、難易度が一段変わります。
ここを制度上の言葉に置き換えると、立入管理措置を講じる（カテゴリーⅡ）か、講じない（カテゴリーⅢ）かです。
立入管理って何？（現場語で）
立入管理とは、飛行経路の下に第三者が立ち入れないように制限することです。
たとえば、カラーコーン、規制テープ、看板、補助者の配置、導線の閉鎖などで、第三者が入らない運用を作ります。
これが成立して第三者上空を避けられるなら、基本は二等の土俵です。成立しないなら、基本は一等の土俵です。
3. 1分判定フロー｜Yes/Noで決まる
Q1｜飛行経路の下から第三者を確実に排除できますか？（立入管理が成立する？）
Yes → 原則、二等で設計できます。次のQ2へ。
No → 原則、一等を検討する領域です（カテゴリーⅢ）。Q3も確認してください。
Q2｜あなたの特定飛行は「申請を省略できる側」ですか？
カテゴリーⅡでも、特定飛行の中には技能証明や機体認証があっても、個別に許可・承認が必要な飛行が含まれます。
例：空港周辺、150m以上、催し場所上空、危険物輸送、物件投下、総重量25kg以上など。
これらが主戦場なら、二等を取っても「申請が消える」わけではなく、運航の信頼性・説明力のための資格になります。
一方で、DID上空／夜間／目視外／30m未満などの一部は、要件を満たすと許可・承認を不要にできる扱いがあります。これが二等の“効きどころ”です。
Q3｜レベル4（有人地帯での補助者なし目視外）を扱う予定がありますか？
Yes → 一等が前提になります。さらに第一種機体認証や許可・承認、運航ルール遵守がセットです。
No → 立入管理が成立するなら、まず二等で十分なことが多いです。
4. 目的別おすすめ｜あなたのケースはどれ？
| 目的（よくあるタイプ） | 現場の特徴 | おすすめ | 理由（短く） |
|---|---|---|---|
| 点検（屋根・設備・橋梁など） | 現場を区切れる／補助者を置ける | 二等 | カテゴリーⅡとして設計しやすい。運航の型が作れる |
| 測量・出来形・施工管理 | 立入管理が作りやすい／反復運用 | 二等 | 手続より“現場運航を安定させる”価値が大きい |
| 空撮（PR・観光・施設紹介） | 人の導線があり、区切り設計が勝負 | 二等（まず） | 二等で“区切る運用”を固めないと、そもそも成立しない |
| 都市部での反復運用（DID・夜間・目視外が混ざる） | カテゴリーⅡで成立させる設計が前提 | 二等（条件が合えば強い） | 要件を満たすと一部で許可・承認不要にできる可能性 |
| 物流・配送など（将来レベル4を狙う） | 第三者上空を避けられない運航が想定される | 一等 | カテゴリーⅢ（レベル4含む）の入口。機体認証・許可等もセット |
5. 二等で“手続が軽くなる”典型パターン（ここが狙い目）
二等の価値が分かりにくい理由は、「二等を取れば申請が全部消える」と誤解されやすいからです。
実際は、カテゴリーⅡの中でも、一部だけが「要件を満たせば許可・承認不要」に寄ります。
許可・承認不要に寄る可能性がある（カテゴリーⅡの一部）
立入管理を講じた上で、技能証明を受けた操縦者が機体認証を受けた機体を飛行させ、必要な安全措置（飛行マニュアル等）を講じることで、
DID上空／夜間／目視外／30m未満（かつ総重量25kg未満）などの一部は、許可・承認不要とできる扱いが示されています。
※夜間・目視外を“許可・承認不要側”で実施するには、技能証明の限定変更が必要になる旨も案内されています。
一方で、技能証明・機体認証があっても個別許可が必要なもの（カテゴリーⅡでも残る）
空港周辺／150m以上／催し場所上空／危険物輸送／物件投下／総重量25kg以上などは、立入管理を講じても、技能証明や機体認証の有無を問わず個別に許可・承認が必要とされています。
6. よくある落とし穴（ここで誤解が戻ります）
一等は「カテゴリーⅢ（第三者上空を含む）」の入口ですが、第一種機体認証や許可・承認、運航ルールの遵守がセットです。
「一等＝申請不要」ではありません。
二等は、カテゴリーⅡの現場を安定して回すための資格です。
さらに条件が揃えば、カテゴリーⅡの一部で許可・承認不要に寄せられます。これは現場のスピードに直結します。
立入管理は形式ではなく、カテゴリーⅡとⅢを分ける核心です。
ここが曖昧だと、そもそもどちらの資格が必要か判断できず、現場も手続も崩れます。
7. 迷ったときの結論（現実的な選び方）
迷う人の多くは「将来は一等が必要かも」と考えて動けなくなります。
しかし実務では、まず二等で“立入管理の型”を作るほうが、仕事も安全も伸びやすいです。
レベル4等の事業計画が明確にある場合だけ、最初から一等を主軸に置くのが合理的です。
迷った人向けの“超短い結論”
・あなたの現場が区切れる（第三者上空を避けられる）なら → まず二等。
・あなたの運航が区切れない（第三者上空が避けられない）なら → 一等を検討（機体認証・許可もセット）。
・どちらでも、空港周辺や150m以上などは、個別許可が残ることがあるので、「申請が消えるか」ではなく「運航が成立するか」で考える。
次回（第5回）予告：
「ドローン国家資格はいくらかかる？」を、受験料・講習・追加コストまで含めて全体像で整理します。
今日の判定（1等/2等）ができると、費用の話が“自分ごと”になります。
公式リンク（一次情報）
・国交省：無人航空機操縦者技能証明等（制度の入口）
https://www.mlit.go.jp/koku/license.html
・国交省：無人航空機の飛行許可・承認手続（カテゴリーⅠ/Ⅱ/Ⅲの整理、許可・承認不要の条件など）
https://www.mlit.go.jp/koku/koku_fr10_000042.html
・国交省：無人航空機レベル4飛行ポータル（レベル4の前提条件）
https://www.mlit.go.jp/koku/level4/
・国交省：機体認証（第一種＝カテゴリーⅢ、第二種＝カテゴリーⅡの目的）
https://www.mlit.go.jp/koku/level4/certification/
※制度・要件は更新されます。最終判断は、必ず最新の国交省・指定試験機関の案内に基づいてください。
